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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数
据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供

给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼
儿托位
数为 2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存 很大差距。